遼寧大學(xué)公共管理學(xué)院的介紹 正文

公共管理學(xué)院是一個在學(xué)科建設(shè)上有著悠久歷史傳統(tǒng)、在組織運行上有著嶄新發(fā)展目標(biāo)的新興學(xué)院。公共管理學(xué)院脫胎于遼寧大學(xué)人口研究所和原哲學(xué)與公共管理學(xué)院的行政管理系，于2019年7月正式運行。公共管理學(xué)院的成立凝聚著老一輩公共管理教師的心血，也匯集了新時代公共管理建設(shè)者的辛勞汗水；既是對原有公共管理學(xué)科光輝業(yè)績的繼承，又面臨如何將公共管理學(xué)科建設(shè)推向新高度的任務(wù)；既是對遼寧大學(xué)建設(shè)“世界一流學(xué)科大學(xué)”重要任務(wù)的現(xiàn)實支持，也順應(yīng)了新時代國家治理現(xiàn)代化的建設(shè)號召。
組建公共管理學(xué)院的人口研究所和原哲學(xué)與公共管理學(xué)院的行政管理系都有過光輝的發(fā)展歷史，也都為遼寧大學(xué)乃至地方和國家的發(fā)展建設(shè)工作做出過重要貢獻。目前，公共管理學(xué)院已形成行政管理、勞動與社會保障兩大教學(xué)系；人口、資源與環(huán)境，土地資源管理，教育經(jīng)濟與管理以及社會工作四大研究中心；公共管理碩士（MPA）和社會工作專業(yè)碩士（MSW）兩大教育中心的教學(xué)科研機構(gòu)框架。學(xué)科體系更加完善，學(xué)科綜合實力顯著提升，實現(xiàn)了學(xué)科間的優(yōu)勢互補、提升了協(xié)同創(chuàng)新能力、強強聯(lián)合的效應(yīng)逐步凸顯。
遼寧大學(xué)是國內(nèi)最早創(chuàng)立公共管理學(xué)科的高校之一。公共管理學(xué)科由遼寧大學(xué)哲學(xué)系于20世紀(jì)80年代創(chuàng)辦，1989年設(shè)置行政管理本科專業(yè)。2000年遼寧大學(xué)建立了哲學(xué)與公共管理學(xué)院，成立公共管理系，2001年獲行政管理碩士學(xué)位授予權(quán)，2005年獲得MPA授予權(quán)，2010年獲公共管理一級學(xué)科碩士點授予權(quán)，開設(shè)各種課程30門左右，其中公共行政學(xué)、公共政策為遼寧省省級精品課，公共行政學(xué)為遼寧省精品資源課。設(shè)有遼寧省高等學(xué)校公共政策教學(xué)團隊的學(xué)科支持平臺、遼寧省公務(wù)員培訓(xùn)基地等人才培養(yǎng)平臺。
人口研究所是1983年由聯(lián)合國人口基金援建，經(jīng)遼寧省高教局批準(zhǔn)正式組建成立的科研教學(xué)單位。具有多學(xué)科融合、鮮明地區(qū)特色、秉承新型發(fā)展理念、解決重大民生問題的學(xué)術(shù)特點，為老工業(yè)基地的就業(yè)與社會保障制度建設(shè)、人口遷移與城鎮(zhèn)化、區(qū)域環(huán)境治理等提出了許多重要建設(shè)意見。其中，人口研究所的社會保障專業(yè)在全國高校中起步較早，學(xué)術(shù)影響力較大：1998年，遼寧大學(xué)與中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)在全國率先獲得了首批“社會保障”專業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)，成為全國最早獲得社會保障碩士點的三所高校之一。人口研究所2007年獲批成立遼寧省社會保障研究中心，2008年獲批成立遼寧省高校“東北老工業(yè)基地就業(yè)與社會保障”創(chuàng)新團隊，2013年獲批成立遼寧大學(xué)人口資源環(huán)境研究院，2015年獲批成立遼寧省高校“遼寧水源保護區(qū)生態(tài)保護與民生安全”協(xié)同創(chuàng)新團隊。
公共管理學(xué)科在長期探索中逐漸形成了自身的特色：
在學(xué)科定位上，明確了加速推動遼沈地區(qū)的社會治理和老工業(yè)基地振興進程的目標(biāo)任務(wù)。面向公共管理國際學(xué)術(shù)前沿和政府需求，將政府和其他公共組織的管理活動作為研究對象，結(jié)合老工業(yè)基地社會現(xiàn)實狀況，服務(wù)于老工業(yè)基地振興。
在師資隊伍建設(shè)上，教師的博士學(xué)位擁有率接近100%，同時很多教師兼有國家級或省級百層次人才、政府津貼獲得者、遼寧省特聘教授、省級優(yōu)秀專家及省政府政策咨詢委員等榮譽稱號。目前公共管理學(xué)院擁有國家百千萬人才工程入選者1人，國務(wù)院政府特殊津貼教師2人，全國公共管理（MPA）優(yōu)秀教師1人，遼寧省攀登學(xué)者1人，遼寧省優(yōu)秀專家3人，“興遼人才”2人，遼寧省特聘教授5人，遼寧省百千萬人才工程“百層次”人才3人，遼寧省本科教學(xué)名師1人，中共遼寧省委遼寧省人民政府決策咨詢委員會咨詢委員2人，沈陽市智庫專家3人。
在教學(xué)體系建設(shè)上，通過不斷探索教學(xué)方式與內(nèi)容的創(chuàng)新，有效避免了教學(xué)模式的單一性，使本科教育與研究生教育各有側(cè)重點，凸顯了本科教育注重知識與實務(wù)、研究生教育注重理論與科研的特點。在學(xué)生培育方面，始終遵循著“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強技能、懂方法、善執(zhí)行”的教育目標(biāo)，努力培養(yǎng)高質(zhì)量公共管理人才。培養(yǎng)了大批熟悉公共事務(wù)管理規(guī)則和機制、活躍于文教、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保障等部門的高級人才。
在科研教學(xué)成果產(chǎn)出上，公共管理學(xué)院不僅成果眾多，而且在質(zhì)量上也達到了很高的水平。成功獲批 “完善我國社會保障體系和提高社會保障水平研究”，“新三支柱‘橄欖型’ 可持續(xù)發(fā)展養(yǎng)老制度優(yōu)化與設(shè)計”、“城鄉(xiāng)社會保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展研究”、“養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策優(yōu)化研究”等一系列國家社會科學(xué)基金重大項目、國家自然科學(xué)基金重點項目、教育部人文社科重點研究基地重大項目等標(biāo)志性研究課題。在社會保障研究方面，創(chuàng)建了嶄新的思維范式：社會保障適度水平理論是衡量社會保障發(fā)展程度的重要理論方法，被學(xué)術(shù)界廣泛使用并且也成為政府部門施政參考工具之一；多項研究成果，如“小步漸進推遲退休年齡”、“確定最優(yōu)繳費率以實現(xiàn)養(yǎng)老金收支的動態(tài)平衡”等建議，都被政府所采納，并對政府決策產(chǎn)生了重要影響。在行政管理研究方面，通過“對口送教”活動提高了地方公務(wù)員管理技能，行政管理系已為遼寧省各級政府部門培訓(xùn)了2600多名處級以上公務(wù)員，是遼寧省高層次人才培訓(xùn)基地。在人口資源與環(huán)境研究方面，開展符合地區(qū)特點的重大生態(tài)問題科學(xué)研究，咨詢報告《遼寧省大氣污染防治規(guī)劃》是遼寧省重要的綜合性大氣污染防治規(guī)劃，對未來大氣污染防治工作具有指導(dǎo)性作用；咨詢報告《關(guān)于完善遼寧省飲用水源保護區(qū)生態(tài)補償?shù)慕ㄗh》成為遼寧省水源區(qū)生態(tài)補償政策的重要參考依據(jù)。在社會工作研究方面，重點關(guān)注農(nóng)村女孩的教育問題。以教育幫扶為主的“圓夢女孩”行動，有效提高了遼寧省農(nóng)村女孩的獨立意識和身心健康水平。
公共管理學(xué)院正在打造成具有區(qū)域優(yōu)勢、符合老工業(yè)基地特色的東北地區(qū)一流的教學(xué)科研機構(gòu)。目標(biāo)是打造東北地區(qū)政府治理、社會保障、社會工作、人口資源與環(huán)境等問題的核心專家團隊；為政府、企業(yè)培養(yǎng)高水平的行政管理、勞動與社會保障、土地資源、教育經(jīng)濟與管理、社會治理方面的專業(yè)人才；成為解決老工業(yè)基地政府、民生、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題的政府智庫；形成與域外高校和研究機構(gòu)的學(xué)術(shù)聯(lián)動；構(gòu)建與國內(nèi)高校相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科的跨校協(xié)同創(chuàng)新機制。
公共管理學(xué)院是在新時代高校“雙一流”建設(shè)和“振興東北老工業(yè)基地”的大背景下成立的，她將承載傳播知識、傳播思想、鉆研學(xué)術(shù)、塑造新人的時代使命，去描繪新的建設(shè)藍圖、譜寫新的發(fā)展篇章。

遼寧大學(xué)

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